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全球最大"黑天鹅"风险:特朗普会像尼克松一样被弹劾吗?

点将招聘2019-06-23 08:35:02

第一财经资讯

综合一财网、上观新闻(廖勤)、人民币交易与研究等


特朗普正遭遇上任以来最严重危机,美国国内政治风险大幅升温。炒得“满城风雨”的“泄密门”持续在全球发酵,随之可能而来的“弹劾门”已经提前被市场排上议程。


周三,全球市场纷纷进入避险模式:欧美股市大跌,美元指数继续破位,黄金大涨。


道指和标普500指数下跌1.8%,创八个月以来的最大单日跌幅;纳指重挫2.57%,创英国公投脱欧以来最大单日跌幅。负面影响甚至蔓延至欧股市场,欧股指数下挫1.2%。金价则扩大涨幅,刷新半个月高点至1261。


周四,美元指数进一步下跌至97.33,这也是特朗普去年11月大选获胜以来的最低水平;隔夜10年期美债收益率下跌9个基点,达到2.24%,创两个月以来的最大跌幅。


而这一切,都是因为涉嫌“泄密门”的美国总统特朗普可能被弹劾,引发了全球恐慌。有金融分析专家表示,这场危机很可能将使得特朗普无法在近期推行其大规模基础设施计划和减税计划等政策,而这些政策正是推动股市上涨的很大一部分原因。这就意味着,美股目前高位的基础或将遭到破坏。


特朗普会像尼克松一样被弹劾吗?


上周,特朗普免去了时任联邦调查局(FBI)局长科米的职务。科米被指正在展开针对特朗普团队与俄罗斯之间联系的调查,而特朗普解雇科米则被认为与该调查有关。


这一突然而来的解雇举动并没有让特朗普“甩掉麻烦”,反而惹来了众议。美国司法部随后宣布,FBI前局长罗伯特·穆勒将对俄罗斯涉嫌干预美国大选展开独立调查。同时,有民主党人士呼吁,启动弹劾特朗普的议程。


当年,总统尼克松为隐瞒水门事件证据,将特别检察官考克斯解职,此事成为水门事件的关键转折点,尼克松为此惨遭弹劾。那么科米事件会不会导致特朗普成为第二个尼克松?


英国广播公司(BBC)记者尼克·布莱恩特撰文认为,从目前情况看,这种可能性很小,科米被解职还不会上升到当年的“震级”,导致特朗普被弹劾。

 

但报道也称,两起事件确实有不少惊人的相似。


首先,被解职的都是司法系统中人。


其次,解职背后都牵涉大选调查,白宫都深陷争议旋涡。考克斯当年被任命为特别检察官负责调查总统及白宫人员在1972年大选中的违法行为。科米此次则领衔调查俄罗斯对去年大选的介入以及特朗普竞选团队与俄方的潜在联系。


第三,也是最关键的一点,解职时机都选在调查过程中,引发掩盖真相的猜测。


当年,尼克松眼看事态日渐恶化,不仅拒绝考克斯提出的交出水门事件证据的要求,还强势罢免考克斯的职务。如今,科米正在调查所谓“通俄”事件,特朗普却突下“解职令”。


此外,在“星期六夜晚大屠杀”之前,尼克松的白宫幕僚长鲍勃·海德曼辞职,海德曼是水门事件丑闻的中心人物。巧合的是,特朗普的前国家安全顾问弗林此前也被迫辞职,弗林也是“通俄门”的关键人物。

 

但是,尼克·布莱恩特认为,“星期六夜晚大屠杀”和“星期二晚上‘你被解雇’”两起事件还不能相提并论,也不会推导出相同的结果。

 

第一, 尼克松已触犯法律,特朗普没有犯法。

 

当年,特别检察官考克斯已经发出传票,命令白宫交出9盒录音带,其中有与“水门事件”相关的电话记录和白宫西翼的谈话记录。尼克松的法律团队却认为当时情况可适用行政特权原则,录音带应该保密。之后,华盛顿上诉法院支持下级法院的裁决,授权考克斯要求白宫交出录音带。然而,尼克松非但不予执行,反而决定解除考克斯的职务。尼克松显然藐视法庭,把自己置于法律之上,引发宪法危机。

 

特朗普解雇FBI局长,尽管也不同寻常并存在深刻争议,但是在宪法上却是允许的。他并没有藐视法庭旨令。虽然他打破了FBI局长被赋予的10年任期“特权”,但并没有超越法律。

 

第二,特朗普的动机与尼克松也不完全相同。尼克松之所以解雇考克斯是因为害怕自己的罪行会暴露。但是,在FBI内部看来,特朗普开除科米主要出于不满和怨恨。因为针对特朗普与克里姆林宫勾结的指控,科米拒绝为特朗普开脱和澄清,而且科米也拒绝支持特朗普毫无根据的说法,即奥巴马下令窃听特朗普大厦。

 

第三,总统与司法部的关系今非昔比。

 

当年,尼克松下令开除考克斯时,总检察长和副检察长都以辞职抗命。最终,是由司法部第三把手来充当执行者。


而在科米事件中,总统与司法部最高层意见却高度一致。解职科米事件是由总统、总检察长和副检察长联手制造——-对外宣称的理由也不是因为他调查俄罗斯介入2016年大选,而是他在调查希拉里·克林顿“电邮门”时处理不当。

 

第四,从政治氛围看,两起事件也截然不同。


回到1973年,当时,国会两院被民主党控制,国会的调查机构都掌握在他们手中。此外,尼克松还惨遭国会山和全国各地共和党人的痛批。


而目前共和党在参众两院席位领先,弹劾方案在国会很难通过。当然,如果调查结果显示特朗普通俄证据确凿,那么不排除特朗普的行为,有朝一日会被视为妨碍司法正义的违法行为,从而面临弹劾的风险。一旦弹劾成功,副总统彭斯将代理总统职权。

 

总之,尼克松的行为当时已被公认是触犯法律,必须被弹劾。而目前来看,特朗普解职科米受到宪法允许,不会对特朗普政府构成这种现实威胁。

 

美联储加息悬了?



政治风险的发酵令美元破位下行,目前已经跌至美国大选以来最低水平。


在6月份加息已经被市场充分预期的条件下,“泄密门”加剧了市场对于美联储6月能否升息的忧虑。联邦利率期货显示,市场隐含的美联储6月份加息概率从泄密门之前的最高99%已经快速降至82.5%。一旦没有了加息预期,那么美元拐头向下的风险急升。未来美元何时启稳,取决于政治风险能否有缓和的迹象。



一图看懂:特朗普弹劾风险和市场剧烈反应

文 | 赵伟 徐骥  长江证券宏观分析师

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